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全國兩會農業大數據被重提

時間:2016-04-27 22:05 來源:北方農資網 作者:甄素娟

文章導讀

編者按:3月3-5日,第十二屆全國人民代表大會第四次會議及政協第十二屆全國委員會第四次會議在北京開幕。今年是全面建成小康社會決勝階段開局之年,兩會代表委員共話改革發展、...

編者按:3月3-5日,第十二屆全國人民代表大會第四次會議及政協第十二屆全國委員會第四次會議在北京開幕。今年是全面建成小康社會決勝階段開局之年,兩會代表委員共話改革發展、共商國家大事、凝聚決勝力量。此次兩會代表就三農問題做了哪些提案議案,對農業帶來哪些利好?本報就部分農業提案匯總整理,以饗讀者。


全國政協委員 劉漢元:

建立全國范圍農業大數據平臺
  劉漢元認為,建立全國范圍內的農業大數據平臺是實現“智慧農業”關鍵。建立農業大數據平臺,有利于解決農業生產信息不對稱問題,有利于提高農業生產效率和產品質量。在大數據時代,不僅可以通過建立綜合的數據平臺調控農業生產,還可以記錄分析農業種養過程、流通過程中的動態變化,通過分析數據,制定一系列調控和管理措施,使農業高效有序發展。
  劉漢元建議,首先就是要建立全國范圍內的農業大數據平臺。與此同時,還需依托農業大數據提供服務與信息支持,建立數據采集、共享、分析和使用機制。

全國人大代表 李曉華:

農業大數據捍衛舌尖上的安全
  李曉華表示,從農產品的食品安全、農產品生產過程的透明度以及農業產業的規劃布局上看,未來建立農業大數據庫是必然之路。
  建好農業大數據之后,可以提前掌握農產品的生產、質量檢測、物流、銷售等環節的詳細信息,并提早進行科學規劃。這個農業大數據庫建好后實際上相當于一個信息共享平臺,平臺內包括農產品從生長到制成成品的全部信息,例如,生長周期、質量檢測報告等。通過這樣的方式,使生產流程更標準透明,能更有效保障農產品投入和產出,穩定農民增收。
  李曉華提到,還可以運用物聯網數據,解決生鮮農產品最后一公里的配送問題。

全國人大代表 萬連步:

推動化肥行業向智能制造轉型
  針對傳統化肥行業制造過程中存在問題,萬連步建議,加快創新化肥行業發展模式,以配方大數據收集、生產制造的信息化智能化管理、基于信息化和互聯網的施肥服務為方向,促進化肥行業從傳統行業向智能制造轉型升級。
  具體為:一是打造產品配方大數據平臺,從源頭保障產品的精準適用性;二是加快信息化工業化融合,提高運營效率、降低生產成本;三是推進電子商務模式探索與實踐,提高交易和流通效率;四是基于信息化完善農化服務模式,促進產品合理應用。建議鼓勵企業利用信息化技術開展線上農化服務,和線下農化服務相輔相成,不斷完善農化服務體系。


全國人大代表 劉嘉坤:

發展高效生態農業 促精準扶貧
  劉嘉坤認為,大力發展新型高效生態農業,不僅可以破解農村貧困、消除鄉村環境污染、帶動農民和農二代大學生就業問題等,還能釋放城市與農村兩方面的活力。
  劉嘉坤表示,高效生態農業指的是在盡量少使用或基本不使用化學投入物的前提下,保證作物產量基本不下降甚至高產。優質優價,使得農民付出與在城市打工同樣多的勞動力前提下獲得同樣多甚至更多的經濟回報,拉動城市中高端消費市場。該新型產業涉及種植、養殖、加工、銷售、旅游與養老多項涉農產業,附帶解決農村環境保護問題,全面提升國民健康水平。通過高效生態農業破解農村貧困、消除鄉村環境污染、帶動農民和農二代大學生就業等。
  劉嘉坤建議政府果斷采取相應政策措施,利用中央涉農補貼、各項扶貧資金和環保資金,用于發展高效生態農業,釋放城市與農村兩方面的活力,科學引領資本下鄉,促進精準扶貧。
  建議建立大型高效生態農業試驗示范區。按照先試先行原則,在條件成熟地區,以縣為單位,建立大型高效生態農業示范區。以計劃+市場行為帶動糧食安全問題解決,避免政策上“一刀切”現象。國家購買農業、健康和環境保護服務,發揮國家涉農、涉環保、涉健康資金使用的有效性。


全國人大代表 鄭孝和:

推動生態大循環農業勢在必行
  鄭孝和認為,目前我國農業是小農經濟,現代化農業水平不高,推動生態大循環農業勢在必行,通過建設循環大農業可以實現天清、地靈、人善的好環境。
  鄭孝和表示,生態農業大循環需具備整體、協調、循環、能再生利用四個特點,這構成生態農業大循環完整的生態鏈。循環大農業要實現產出高效、資源集約利用、對環境起到保護作用功能。通過發展生態循環大農業,可以解決農民生產的成本高的問題。


全國政協委員 伍躍時:

加強與完善農業保險制度建設
  此次全國兩會,伍躍時準備了關于落實種業研發后補助政策、加強植物新品種保護、進一步加強與完善農業保險制度建設等內容的多份提案。
  針對目前農業保險保險品種少、保金低等問題,伍躍時建議,應擴大中央對農業保險支持力度,提高保額標準和賠償水平、完善農業保險大災風險分散機制,探索建立農業保險“政府主導、第三方介入、保險公司承保”的運營模式。未來應該是政策性保險和商業保險疊加,不僅為種業企業提供保障,更為規模經營主體提供保障。


全國政協委員 言恭達:

加強我國農業文化遺產利用與保護
  言恭達認為,我國逐步加大力度在全國范圍內開展農業文化遺產的利用與保護工作雖然取得一些成效,但仍存在問題。一是公眾對農業文化遺產認識不足;二是破壞現象依然存在;三是過度開發對遺產造成建設性破壞。
  對此,他建議:建立多元參與保護機制,建立完善的農業文化遺產保護體系,形成以政府為主導、全社會共同參與的農業文化遺產保護機制;遵循動態保護原則,將發展文化旅游、生態農業,建立生態博物館等形式與保護農業文化遺產結合進行,從而實現遺產資源開發與保護的平衡發展;實施針對性保護策略,除遵循統一的保護原則、加速符合條件的遺產項目積極申報“中國重要農業文化遺產”和“全球重要農業文化遺產”保護試點外,還應根據各類遺產資源的自身情況,采取有針對性的保護措施。


全國政協常委 陳清華:

加快推進農業品牌建設
  農業品牌是現代農業發展水平的標簽。推進農業品牌建設,優化農產品有效供給,是農業供給側改革的重要內容。
  陳清華建議,必須以現代裝備和科技把農民和土地“武裝”起來,通過提高農產品質量和競爭,促進形成一批農業大品牌。要結合“十三五”規劃的制定,建立健全國家農業品牌發展政策體系和中長期規劃,加快推動農業從產品經營向品牌經營的轉變。要建立和完善有機、綠色、無公害等主要農產品生產技術規程和生產標準,建立農資電子監管追溯網絡平臺,積極引導企業規范標識和推廣條形碼,著力建設一批省市級農產品質量檢測中心。要大力開展以品牌為紐帶的資產重組和生產要素整合,加強農業發展公共服務平臺建設,努力形成商標品牌保護合力,推動國家級農業名牌的數量和質量在“十三五”時期邁上新臺階。
 


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